武汉市委常委、组织部长胡志强在党的群众蹊径教育实践运动市委督导组培训会上的讲话-武汉金融控股（集团）有限公司

党的建设

Party building

武汉市委常委、组织部长胡志强在党的群众蹊径教育实践运动市委督导组培训会上的讲话

同志们：

凭证中央和省、市委安排要求，我市第一批教育实践运动已正式启动。为了增强对教育实践运动的催促检查和事情指导，市委决议，向加入第一批教育实践运动的114个单位派出12个督导组。其中，向武汉开发区等5个功效区派出1个督导组，向全市91家市直机关及直属单位派出9个督导组，向14家市属国有企业和4家市管高校各派出1个督导组。市委对教育实践运动督导事情十分重视，市委常委会审定了市委督导组组建计划和组长、副组长名单;加入督导组的成员，都是经由全心挑选的同志。昨天，市委划分召开了教育实践运动事情聚会和事情安排会，对全市教育实践运动举行了周全发动和详细安排，督导组的同志都加入了市委聚会，对中央和省、市委的决议安排已经有了较量周全的明确和掌握。今天，我们召开市委督导组培训会，目的是进一步学习体会中央和省、市委精神，统一头脑熟悉，明确职责使命，掌握事情要领，以包管督导事情顺遂开展。

一、提高熟悉，切实增强开展督导事情的责任感

市委派出督导组，增强催促检查和详细指导，是我市开展党内集中性教育运动的一条乐成履历。历次教育实践运动证实，督导组的事情十分主要，派与不派大纷歧样。不但要派督导组，并且要派出强有力的督导组。这次教育实践运动，有许多硬使命、硬要求，要真正落实好中央要求，攻克一些难关，解决一些难题，没有严肃的催促检查，没有一定的约束和压力，就很容易浅尝辄止、打折走样，必需强化催促检查。这也是确保这次党的群众蹊径教育实践运动康健有序开展、取得群众知足实效的主要包管。同志们一定要从政治和全局的高度，深刻熟悉增强督导事情的主要意义，切实增强责任感和使命感，以高度认真的精神，扎扎实实做好教育实践运动督导事情。

第一，增强督导事情，是贯彻落实好中央和省、市委精神的需要。市委督导组是转达中央和省、市委精神，相识教育实践运动开展情形的桥梁纽带;是市委教育实践运动向导小组实验有用向导、作出准确决议的智囊照料;也是各部分各单位党委(党组)搞好教育实践运动的主要帮手。全市党的教育实践运动事情聚会后，市委关于开展教育实践运动的大政目的已经确定，详细安排也十明确确。成发书记的主要讲话和《关于在全市深入开展党的群众蹊径教育实践运动实验计划》，充分体现了中央和省、市委开展运动的总要求，是全市深入开展群众蹊径教育实践运动的主要遵照，也是我们做好督导事情的主要遵照。市委派出督导组，就是要催促和详细指导各部分各单位认真学习、周全体会中央和省、市委精神，深刻熟悉教育实践运动的全局性、战略性意义，准确掌握教育实践运动的指导头脑和目的要求，周全贯彻各项事情安排，细密团结现实，把中央和省、市委的要求，不折不扣地贯彻落实到教育实践运动的每一个环节、每一项重点事情中去。

第二，增强督导事情，是推动解决突出问题、取得群众知足实效的需要。这次教育实践运动要解决的基础问题是党和人民群众的关系问题。教育党员干部特殊是向导干部，强化宗旨意识、树立群众看法，亲近党同人民群众的血肉联系。聚焦的突出问题是形式主义、权要主义、享乐主义和奢靡之风，坚决解决“四风”问题，切实刷新党风政风。这就要求我们以贯彻落实中央八项划定、省委六条意见、市委十一条禁令为切入点，聚焦作风建设，强化正风肃纪。作风方面保存的问题具有顽固性和重复性，解决这些突出问题，既要靠各级向导机关、向导班子和向导干部高度的头脑自觉和行动自觉，也要靠催促和资助，需要充分验展内因和外因两个方面的起劲作用�？苟降际虑�，就是提供主要的外动力，推动所督导部分单位进一步找准“四风”方面保存的突出问题，接纳切实步伐加以解决;实时对教育实践运动中泛起的苗头性、倾向性问题举行研判，提出应对步伐和处置惩罚预案，推动教育实践运动有序推进。

第三，增强督导事情，是确保教育实践运动不走过场、不出误差的需要。这次教育实践运动政治性、政策性、实践性都很强，社会充满期待，群众寄予厚望。中央要求，要坚持用好的作风组织开展教育实践运动，注重施展典范的树模和警示作用，力戒形式主义，决不走过场;要牢牢围绕为民务实清廉，着力解决现实问题，确保教育实践运动沿着准确轨道康健深入推进。抓好教育实践运动，需要凭证中央和省、市委的要求掌握准确偏向，需要真抓实干、务求实效，需要增强政策研究、妥善处置惩罚有关问题。督导组处于教育实践运动第一线，直接相识教育实践运动第一手情形，扎实开展催促指导事情，关于落实“照镜子、正衣冠、洗沐浴、治治病”的总要求，把整风精神贯串始终;关于确保以好的作风组织开展教育实践运动，确保教育实践运动不走过场、不出误差，都具有十分主要的意义。

二、认真推行职责，圆满完成各项督导使命

市委派出督导组，目的是增强对各部分各单位开展教育实践运动的催促检查和事情指导，推动教育实践运动扎实有序、深入睁开。做好督导事情，要牢牢围绕职责使命，在市委教育实践运动向导小组向导下开展事情，切实加大催促检查力度，把催促检查贯串到整个教育实践运动之中全历程。

指导做好前期准备事情。一要增强理论与营业学习。昨天市里召开了教育实践运动事情会、安排会，今天又召开了督导事情培训会，这几个聚会使命明确，要求详细，内容富厚。各督导组要深入学习中央及省、市委有关文件、向导讲话和政谋划定，进一步明确事情要求和要领办法。二要抓紧制订督导事情计划。凭证督导分工，研究制订督导事情计划，进一步明确职责使命，细化事情安排，确定有关事宜，报市委教育实践运动向导小组办公室备案。三要做好与所督导单位对接事情。这次培训会后，市委各督导组要迅速与所督导的单位举行对接交流，重点交流督导组事情办法、督导事情要求，相识督导单位教育实践运动准备情形，听取所督导单位对督导组事情的意见建议。四要自动做好相同联络。与所督导部分、单位党委(党组)主要认真同志相同，相识所督导部分、单位教育实践运动准备情形;指导督导单位制订运动《实验计划》，审阅后报市委教育实践运动办公室备案;商定发动会召开时间，明确联络员和联系方法。五要催促做好各项准备事情。主要是相识各单位开展学习、深入调研、网络意见、制订计划等前期准备事情。审阅所督导单位教育实践运动实验计划和党委(党组)主要认真同志讲话稿，实时相识掌握发动大会准备情形。

在做好前期准备事情的基础上，要牢牢捉住三个主要环节，认真推行督导事情职责，推动各部分各单位教育实践运动康健有序开展。

第一，在“学习教育、听取意见”环节，重点是周全相识情形、资助找准问题。搞勤学习教育，普遍听取意见，是教育实践运动第一位的使命，必需抓紧抓实。

一要催促单位普遍发动。普遍发动是教育和指导党员干部特殊是向导干部把头脑和行动统一到中央和省、市委决议安排上来的有用载体。督导组要在认真审阅督导单位实验计划、商定发动会参会规模的基础上，加入所督导单位的发动聚会。督导组组长或副组长要在发动会上讲话，着重先容督导组主要职责和事情使命，对开展运动提出明确要求，宣布督导组联系方法，并在所督导单位设置征求意见箱。有市向导联系的单位，要事先就市向导是否加入发动会及有关情形征求市向导意见。

发动会竣事后，要在参会职员规模内开展民主评议，评议的内容主要为：对向导班子和班子成员作风方面情形举行总体评价;向导班子和班子成员在形式主义、权要主义、享乐主义和奢靡之风等方面保存的突出问题;对搞好教育实践运动的意见建议。对调出任职不满1年的向导班子成员，一并举行民主评议，评议效果转该同志所在单位督导组。有关民主测评表格可在会前发放填写，会上交回，由督导组接纳汇总。

掌握所督导单位向导班子和向导干部现真相形和保存问题，是做好教育实践运动的主要基础性事情。发动会民主评议后，督导组要对所督导单位举行面上个体谈话，

二要周全相识学习教育情形。头脑是行动的先导。群众蹊径的贯彻、事情作风的转变，条件在于熟悉水平的提高、在于头脑理论的自觉。要主要相识掌握所督导部分、单位开展学习教育的内容、形式和载体，提出意见建议。重点相识掌握向导班子和班子成员加入学习教育的情形，在适当的时间，要列席所督导单位向导班子的学习讨论运动。

三要注重掌握征求意见情形。普遍听取各方面意见，是教育实践运动比照检查、开展品评息争决问题的基础。要重点相识掌握所督导部分、单位向导班子成员深入下层、深入群众征求意见的情形，就征求意见的规模、方法和途径提出意见建议。

四要实时汇总上报有关质料。各督导组要实时将民主评议情形、干部群众意见建议等质料汇总，报市委教育实践运动向导小组办公室。

第二，在“查摆问题、开展品评”环节，重点是审阅比照检查质料、开好专题民主生涯会�？靡淮胃咧柿康南虻及嘧幼ㄌ饷裰魃幕�，是确保教育实践运动取得实效的主要行动。市委督导组要全程加入民主生涯会，严把质量关口，真正抵达“洗沐浴”、“出出汗”、“排排毒”的目的。

一要认真审阅专题民主生涯会计划。重点是对计划中征求意见、谈心谈话、撰写比照检查质料、开展品评和自我品评、情形转达等环节的主要程序和详细要求，提出意见建议。民主生涯会时间要听从质量，确保与会职员有足够时间讲话。

二要认真做好转达和谈话提醒事情。督导组要凭证前期网络的所督导单位向导班子和班子成员，作风及党风廉政建设情形质料，并团结发动聚会民主评议及组内相识掌握的有关情形，汇总形成向所督导单位向导班子和班子成员转达、谈话提醒质料，划分征求市纪委、市委组织部有关处室意见后，接纳一定形式举行转达和谈话提醒。

对向导班子作风及党风廉政建设情形的转达，可接纳召开党委(党组)会整体转达的方法，也可接纳先向党委(党组)主要认真同志转达，再委托党委(党组)主要认真同志向班子其他成员转达的方法。对反应问题较多的主要认真同志的谈话提醒，要先划分与市纪委、市委组织部和市委教育实践运动向导小组办公室相同，再接纳适当方法举行;对反应问题较多的班子成员，由督导组会同党委(党组)主要认真同志举行谈话提醒;对其他班子成员，督导组可视情形委托党委(党组)主要认真同志举行谈话提醒。

在谈话提醒的同时，要催促做好民主生涯会前谈心事情。党委(党组)主要认真同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要相互谈心，谈心要洞开心扉、坦诚相见，多作自我品评，起劲把矛盾和问题解决在生涯会前。

三要认真审阅比照检查质料。一个高质量的民主生涯会，条件是向导干部的比照剖析质料要高质量。督导组要明确要求，催促向导干部比照党章的镜子，比照党的纪律、比照清廉从政准则、比照中央八项划定和市委十一禁令、比照群众期盼、比照先进典范，比照刷新作风要求、比照“四风”的详细体现形式，在宗旨意识、事情作风、清廉自律上查摆问题，认真写好比照检查质料。

要催促向导干部自己下手撰写小我私家比照检查质料。督导组要认真审阅向导班子和党委(党组)主要认真同志的比照检查质料，找准问题，确保质量。同时，要会同党委(党组)主要认真同志审阅班子其他成员比照检查质料，提出意见建议。

四要认真加入专题民主生涯会。6月22日至25日，中央政治局用了6个半天时间，召开专门聚会，比照检查中央八项划定落真相形，讨论研究深化刷新作风行动，带动开展起劲的善意的实事求是的品评和自我品评，为全党作出了树模和楷模。各督导组要全程加入和指导向导班子专题民主生涯会，确保生涯会取得预期效果。

聚会准备时代，督导组要向党委(党组)主要认真同志提出，民主生涯会要时间听从质量，聚会时代班子成员原则上不请假，有出差、出访使命的要事先调解事情安排。有市向导联系点的单位，要事先听取市向导的意见�＞刍嵴倏贝�，督导组要全程相识班子成员开展品评和自我品评的情形，遇有特殊情形，实时向市委教育实践运动向导小组报告;对督导单位召开民主生涯会的情形，要实事求是地做出评价，并向党委(党组)主要认真同志反响�＞刍嵴倏�，督导组要提醒党委(党组)抓紧整理形成专题民主生涯会情形报告，经督导组审阅后上报。

五要认真转达民主生涯会情形。民主生涯会后，督导组要派人加入所督导单位党委(党组)转达专题民主生涯会情形的专门聚会。要与党委(党组)主要认真同志商定情形转达的详细时间、参会职员规模等事宜;要审阅专题民主生涯会情形转达质料，并提出意见建议。加入民主生涯会情形转达会的职员规模一样平常与发动聚会加入职员规模一致。

第三，在“整改落实、建章立制”环节，重点是落实整改责任、推动问题解决。着力解决突出问题是这次教育实践运动的一个主要目的。一定水平上说，所督导单位问题解决得怎样，也是对督导事情质量的磨练。督导组要催促各单位把中央提出的“照镜子、正衣冠、洗沐浴、治治病”的总要求贯串始终。要敢于碰硬，来实的，动真的，提出问题不留人情，催促整改一抓究竟，催促抓好整改落实，切实解决突出问题。

一要认真审阅整改计划。要指导资助所督导单位党委(党组)制订整改计划，重点审阅整改计划是否涵盖查找出来的主要问题，整改步伐是否明确详细、是否便于实验，使命书、时间表、责任人是否明确等，并提出详细意见。

二要推动整改步伐落实。要接纳适当方法，对党委(党组)查找问题、提出对策、集中整治情形举行相识，对发明的整改落实中保存的问题，要实时催促纠正。整改计划和效果，要在一定规模内宣布。

三要实事求地提出正风肃纪意见建议。督导组要对所督导单位的党委(党组)找准问题、集中整治情形举行深入相识，特殊是要对中央《意见》中明确的四个方面情形举行检查，在充分听取党委(党组)主要认真人意见后，提出进一步增强向导班子建设和严酷教育治理干部的意见建议。对庸、懒、散、软的向导班子，要提出举行整理的意见建议;对保存一样平常性作风问题的干部，要驻足于教育提高，提出促其刷新的意见建议;对群众意见大、不认真查摆问题、没有显着刷新的干部，要提出举行组织调解的意见建议。对运动中发明的重大违纪违法问题，凭证干部治理权限，实时移交纪检监察机关或有关方面举行严肃查处。

这里要强调一点，对主要敏感问题特殊是涉及到人的问题，要实事求是，客观公正，掌握政策界线，既对干部从严要求，又体贴敬重，真正抵达“惩前毖后、治病救人”的目的。

四要着力健全增强作风建设的长效机制。作风问题具有重复性、顽固性，必需注重制度建设。要对所督导部分、单位增强制度建设情形举行催促检查，看是否对贯彻党的群众蹊径已有制度举行了认真梳理、对不顺应新形势新使命要求的制度作了修订完善。注重总结实践中的好履历好做法，催促指导各部分各单位完善党员干部直接联系群众、流通群众诉求反应渠道等制度步伐，推动刷新事情作风和亲近联系群众常态化长效化，牢靠教育实践运动效果。

各单位教育实践运动和督导事情竣事后，督导组要做好事情总结等有关事情。一要催促认真做好运动总结。重点审阅教育实践运动总结报告和党委(党组)主要认真同志在总结大会上的讲话质料，提出意见建议;加入所督导部分、单位的教育实践运动总结大会，督导组组长讲话。总结大会竣事时，要对向导班子及班子成员开展教育实践运动情形举行民主评议，评议表由督导组认真接纳汇总。二要撰写督导事情总结报告。对所督导单位开展运动情形和督导组事情情形举行总结;对所督导单位向导班子和班子成员的作风情形作出剖析，提出进一步增强和刷新向导班子建设的意见建议。

三、考究要领，起劲提高督导事情水平

每个督导组要认真督导10个左右的单位，事情使命十分沉重。这就要求督导事情要突出重点，考究要领，认真研究、探索督导事情的特点和纪律，注重解决“桥”和“船”的问题，提高督导事情水平。

一要捉住重点举行督导。做好督导事情必需捉住要害环节，突出事情重点，牢牢牵住“牛鼻子”。督导组要在掌握整个教育实践运动基础上，把主要精神放在重点工具、重点要求和要害环节的督导上。督导的重点工具是向导机关、向导班子和向导干部。督导的重点要求是着力解决突出问题，特殊是“四风”方面保存的突出问题。督导的要害环节是查摆问题、开展品评，特殊是要督导开好专题民主生涯会，看品评和自我品评是否真正触及头脑深处，触及问题实质。要通过抓重点、抓要害，增进所督导部分单位教育实践运动环环相扣，步步深入，扎实推进。

二要牢牢依赖党委(党组)开展事情。各级党委(党组)是抓好本部分、本单位教育实践运动的责任主体，督导组要明确职责，找准定位，牢牢依赖所督导单位党委(党组)。既要起劲自动开展督导事情，又不过多干预详细事情，做到尽责不越位、督导不包办。要把督导事情寓于服务资助之中，对运动中相识、发明的问题，实时与所督导部分单位党委(党组)相同联系，资助出主意、想步伐，催促研究解决，形成事情协力。这里强调依赖党委(党组)开展事情，与督导组起劲自动开展事情并不矛盾，要求是一致的。督导组要施展主观能动性，主行动为，起劲有为，切实做好职责规模内的事情。

三要深入现实视察研究。没有视察，就没有讲话权。督导组要把视察研究作为主要事情要领，贯串督导事情始终。要尽可能多地接触所督导单位的党员、干部和群众，普遍听取各方面的意见建议。要把视察与研究细密团结起来，以发明息争决问题为导向，在深入视察中思索和研究问题。好比，三个环节的事情在推进历程中效果怎样、党员和群众反应怎样、有什么情形和问题，都要沉下去相识真相，不可拍脑壳、想虽然，更不可主观臆断。要接纳多种调研方法，既可以通过召开座谈会、调阅质料等方法相识掌握情形，更要多与党员、干部自动直接接触，以个体访谈、设立意见信箱等形式听取意见。

四要注重总结推广典范。运用典范指导事情是一种有用事情要领�Ｏ虏阍滩刈盼尴薜闹腔酆褪盗�，拥有重大潜力和创立力。智慧在下层、实力在群众。在开展指导和催促检查事情中，督导组要坚持深入教育实践运动的第一线，充分尊重各级党组织和宽大党员、干部的首创精神，经常深入到党员群众中心，发明和总结典范，用典范指导事情。要指导所督导单位选树叫得响、立得住、群众公认的先进典范，起劲营造学习先进、重视先进、争领先进的浓重气氛。要剖析背面典范，捉住一些带有普遍性、群众意见大的背面典范，以案说法、典范曝光，开展警示教育。

四、扎实事情，以优异的作风推动督导事情落实

督导事情责任大、使命重、要求高。打铁还要自身硬，各督导组要把增强自身建设摆在突出位置，坚持高标准、严要求，起劲提升能力素质，以顽强的党性和优良的作风扎实做好督导事情。

一要增强学习。学习是提高事情水平的蹊径。督导组要要推行好职责，必需先学一步，多学一点，学深一些，切实提升能力素质，提高事情水平，成为政策通、活字典、多面手。要认真学习党章、学习习近平总书记一系列主要讲话精神，增强做好督导事情的责任感。要认真学习中央《意见》，省、市委的《实验意见》，学习成发书记主要讲话，学习与督导事情相关的政谋划定、营业知识，明确督导事情总体要求和程序办法，提高政策水平，增强督导事情的有用性。要向下层同志学习、向实践学习，熟悉所督导单位部分的情形，掌握事情自动权。要联系事情现实和小我私家现实，事情需要什么就学什么，自己缺什么就学什么。

二要恪尽职守。督导组一方面肩负着市委的重托，一方面肩负着武汉人民的期盼。能加入督导事情，是一项庆幸的政治使命。要以饱满的政治热情，全身心投入事情。对督导单位运动希望情形、每一阶段的安排情形以及党员和群众的反应、泛起的疑难问题等要实时反响，对涉及向导班子、向导干部的主要情形要随时汇报。对那些带有政策性、倾向性的问题，要深入研究，实时提出意见和建议，为市委教育实践运动向导小组科学决议提供依据。向导小组办公室要协派遣出单位全力支持督导组同志的事情，资助解决后顾之忧，为各人做好督导事情创立优异条件。向导小组办公室联络组要自动与督导组联系相同，实时掌握情形，提供相关资料，协调解决问题，确保督导事情顺遂开展。

三要增强协作。团结出生产力，团结出战斗力。每个督导组虽然人数未几，可是进入督导组，就是一个整体了。作为战斗整体，虽然来自差别单位、差别岗位，各有特点，也各有优点，要讲阵势、讲团结、讲协作，在事情上相互信托，在办事中相互明确，在生涯上相互体贴，做到同心同德、亲近协作、优势互补，高标准、高质量、高效率推进各项事情。督导组组长、副组长要注重发挥民主，多听取各人的意见建议，调动和施展好每个同志的起劲性。督导组成员之间要注重头脑上经常交流，事情上实时相同，主要问题整体研究，团结协作，形成事情协力。

四要严酷自律。督导组是市委派出的，督导组成员作风怎样，直接影响到市委的形象。各督导组要严正纪律要求，带动树立好的作风。要严酷遵守政治纪律，在头脑和行动上与中央和省、市委坚持高度一致，忠实贯彻执行中央和省、市委的安排和要求。要严酷遵守事情纪律，坚持原则、不循私情，客观公正地评价干部，周全准确地反应情形。要严酷遵守廉政纪律，带动贯彻执行中央八项划定、省委六条意见和市委十一条禁令，用好的作风开展督导事情。

同志们，开展好教育实践运动，中央寄予厚望，人民群众充满期待。能够加入市委督导组的事情，使命庆幸、责任重大。我们要在市委的顽强向导下，牢牢依赖各级党组织和宽大党员干部群众，同心协力，起劲事情，圆满完成市委交给的各项使命，为贯彻落实党的十八大精神、加速建设国家中心都会、率先周全建成小康社会作出应有孝顺。